“三会两制一课”是共青团组织生活的基本制度。其中，团课是共青团落实为党育人根本任务的关键要素和载体，是团员教育的“最后一公里”。今年5月，习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示强调，新时代新征程上，思政课建设面临新形势新任务，必须有新气象新作为。中学生正处在世界观、人生观、价值观形成的重要时期，要引领青少年思想进步与发展，必须充分发挥共青团的主力军作用。承载着思想引领要义的团课，既要与思政课同向同行，更要发挥独特价值，以有针对性的高质量内容供给提升教育实效性，引领中学生成长成才。

2023年，共青团中央基层建设部指导地方和基层团组织专题推出30节团课（含讲稿和课件），供中学基层团组织开展专题学习时参考使用，在很大程度上满足了中学基层团组织在提升学习质量、加强内容供给等方面的迫切需求。这次以共青团中央为主导、多元主体共同参与的中学团课“大研发”，直接体现出共青团中央对中学团课教育质量、内容的重视，侧面反映着中学基层团组织对团课教育支持性供给的需求特点，也为探索现阶段中学团课研发问题的突破口提供了鲜活经验。

本研究面向江苏省南京市174所中学（中职）学校的团课教育负责人，线上发放关于中学团课教育开展情况的调查问卷，调研中学团课教育现状、实效及需求，以解决问题、增强实效、服务需求为导向，探索优化中学团课教育的新路径。问卷内容主要包括四个部分：第一，被测对象的基本信息；第二，中学团课教育开展的总体情况；第三，中学团课的备课（研发）情况，特别是“智慧团建”系统中资源及其他各类数字化资源的使用情况。第四，中学开展团课教育、研发的个性化需求。对调查所得数据进行分析，并对代表性答案进行个案研究，总结中学团课教育开展的问题和需要。

截至目前，共收到来自174所中学（中职）的有效答卷174份。174位填答人中，有32位专职团干部，139位兼职团干部；其中有49位教师兼任班主任，100位教师兼任学科教师，所授科目基本覆盖中学全部开设学科；个别教师兼任大队辅导员、德育主任等职务。174位填答人所讲授的团课，覆盖初高中全部学段和中职学校。

一、中学团课教育的总体开展情况

调查显示，中学团课教育基本能够稳步推进，教育内容与《新时代中学团课教育指导大纲》（第1版，2021年）方向一致，能够对对象进行分层分类，但各模块并不均衡，且基本依靠校内师资和场地，有待进一步优化。

大部分中学都能有计划、有总结地开展团课教育，超过85%的学校制定了本年度团课教育计划，所有学校都记录了上一年度团课教育开展情况，且其教育内容基本与共青团中央建议内容一致，不少中学能够结合《新时代中学团课教育指导大纲》（第1版，2021年）中的“参考课程”确定团课主题（表现为主题名具有一致性），且个别中学能够将党的科学创新理论（如“中国式现代化”“两个结合”）、时政热点（如党的二十大、全国两会）融入团课教育之中。但对2023年团课教育开展情况进行词频统计并模糊梳理其模块指向后发现，指向团员意识教育模块的关键词（“入团”“积极分子”“团员”“共青团”）累计词频高达948，然而指向理想信念教育模块的关键词（“信仰”“历史”“精神”）累计词频仅有112，指向爱国主义教育模块的关键词（“中国”“社会主义”“二十大”）累计词频仅有95，指向道德品行教育模块的关键词（“榜样”“人生”“奉献”）累计词频仅有97，表明当前中学团课教育在内容上明显偏重于团员意识教育，这与指导大纲在参考课程中对各模块课程的设置比重有明显不同，表现出各模块教育安排不够合理的问题。

在团课教育的对象方面，部分（34.66%）中学能够分层分类开展团课教育，划分方式以“团员/入团积极分子”为主，但大部分（65.52%）中学尚未分层分类。在团课教育的场域方面，绝大部分（90.8%）学校会在校内专门场地（如报告厅、团队室等）开展团课教育，小部分（15.91%）学校会在校外的教学基地开展团课教育，具有一定创新性。在团课教育的师资构成方面，表现出以本校团干部为主（占比95.4%），兼顾多元性（72.41%的学校邀请思政课教师，47.7%的学校邀请班主任协同讲授）的特点，但基本以校内人士为主。仅有1所高校附属中学邀请过其所附属高校的青年专家、学生榜样进校讲授团课，收获较好反响。

二、中学团课教育的现实困境

调查显示，中学团课教育在实施过程中面临着所受重视不足、理论支撑薄弱、学生兴趣低迷的“三重困境”，这正是开展中学团课教育的痛点、难点、堵点，也是本研究拟重点分析并寻求改进的方向。

（一）“痛”在团课教育不受“团外”重视

学校的重视程度会直接影响教师备、授团课的积极性。备课、授课需要花费大量的时间、精力，教师本就课务重，“备课时间不足”且“精力不足”，然而据部分教师反馈，“上课的成果无法在教师评优评先以及职称上有所体现，所以教师参加的积极性难以提高”，因而有教师明确表示团课的开展情况“和校级领导态度有一定关系”，并提出了关于“算课时费”的问题。也有教师坦言，“领导不重视”，“（团课）由学校开发不太现实，每位老师教学任务都很紧张，只能选用网络资源或是由区团委统一安排”。40余位教师表示团课教育在开展时间上存在问题，“学生时间被安排得满满的，很难抽时间学习（团课）”；另外，团课教育涉及多个班级甚至是多个年级的学生，“没有太多专属时间分给团课”，“难以协调安排”，很有可能需要“占用学生上课时间或休息时间”，或“结合校园活动开展”，“效果非常不好，其他老师也有意见”。学生、学生家长和其他老师的态度也是影响团课教育的关键因素。多位教师直言，“并不是所有人都认为入团和入党一样流程要严格、规范”，“学生不在乎，家长和文化课老师不理解”，“有些年级部并不是很配合”，“邀请思政课教师授课都是人情”，“团课工作得不到有力的支持和理解”，开展情况自然很不理想。

（二）“难”在备课的理论水平不足

有中学团委书记表示“非思政课老师，团课的研究相对有压力”，有兼职团干部反馈，“我是非政治专业，备课的时候对于内容的选择、构思就会比较难”，有教师明确表示“经验不足”，对于“理论性非常强的知识”，“讲解不透彻”，“团课研发缺乏系统指导，仍然存在自发性、盲目性”。还有教师提及自己要花费很长时间来思考团课资源“怎样（使用）才更合适，才更能鼓舞学生”，但仍然会出现课程资源容量过大、学生不感兴趣等问题。

（三）“堵”在学生的学习积极性不高

7位教师明确表示，学生对团课学习的兴趣不强，“团课内容可能与学生的实际需求和兴趣不符”，中学生“忙着出成绩，很难静下心来”参加团课学习，因而有教师认为团课应该要“能帮助到学生缓解压力”。还有部分教师表示，“（有的团课）价值过高，学生不懂，不理解”，“（无法）让年轻团员喜闻乐见去接受认同”。因而有教师认为，“无法深入了解高中学生内心的实在需求”，就无从得知“如何激发学生的兴趣和学习的主动性，而不是被迫接受”。有教师则建议通过定期调研学生兴趣，结合时政热点替换掉原先缺乏活力的教学内容，用学生愿意听、听得懂、接地气的内容授课。

三、中学开展团课教育的现实需求

本研究设置两道开放性题目，以了解中学教师对团课教育及研发支持性供给的现实需求。

在团课资源需求方面，中学教师对中学团课资源的期待可以概括为：内容上要贴近学生生活，具有方向性、科学性和趣味性，能够帮助学生坚定理想信念，实现育人目标；形式上要多元且新颖，课件制作精美，师生互动丰富；特点上要结构完整、逻辑完善，语言深入浅出、通俗易懂，具有地域性、“在地性”，兼备权威性、科学性和趣味性、故事性，紧跟热点等。多位教师都提出了对“教学参考”的期待，希望“有更专业，更集中的团课资源平台，最好能有更规范更系统的课程，由共青团中央主持编写的规范的团课课程、教材”，或是希望有“像学科教师那样的‘教学参考书’‘教学设计参考书’”，对于参考的形式，有教师提出，“希望尽量以微课形式呈现，无论是教师备课用，还是作为课堂内引用，都是很好的素材”。

在团课教育支持需求方面，

中学在团课教育支持方面的期待主要表现为：与高校合作，建立固定的帮扶资源对接机制，请专业学生和教师走进中学教学和宣讲；建设专门基地，“定期举办团课教师培训工作坊，提高中学团课教师的业务素质和教学能力”，“加强经验交流与分享，开展相应亮相课示范课”，有更多专业的团课教师和专门教材全方位指导团课的理论、实施路径和操作细节。部分教师也指出了团课资源供给及研发的注意事项，一方面，注重调研、实验，应“提前公布课程方案”，进行“驻点调研、按需开发”；应“先在部分学校试点，然后分配资源到中学进行对接”。另一方面，关注差异，要“考虑下农村学校，不要总是在城区，郊区也很需要”，要关注薄弱初中，要注重开发本地特色资源。多所中学表示，愿意积极对接、试点先行。

这些需求为探索更加契合中学需要的团课研发解决路径提供了参考。

四、中学团课教育实效提升路径

基于中学开展团课教育的现实困境和现实需求，本研究探索形成了提升中学团课教育实效性的实践进路。

（一）编制“新教参”以解决“备课难”问题

调研结果中，中学虽已形成了以大纲为指导、大纲附件为参考的备课模式，但在具体实践和课程资源的研发/使用中，仍然存在问题。中学团组织工作人员业务能力存在差异，其对大纲的落实程度有所不同，相较而言，“智慧团建”平台中现成的“团课资源”，能够给予中学团课教育以更加直接、具体的帮助——教师结合个人理解与实际情况对资源包内容（讲稿、课件）进行调整便能用以授课，节约了备课成本、提升了备课质量。此外，团课备课及研发还需要克服三方面困难。一是教学资源分散。内容充实的团课需要整合政治理论、时事热点、主旋律音视频、图片等多元教学资源，教师需要花费大量的时间寻找和筛选，科学性和丰富程度也无法保证。二是教学设计复杂。设计一堂与中学生学习、生活联系紧密的团课，需要整合跨学科知识；教学内容和方法的选择，则需要一定思政教育工作经验。这对教师的知识结构和课程设计能力提出了更高的要求。三是系统培训不够。中学团组织的工作人员一般由课程教师兼任，但团课与学科课程在备课上有所不同，系统培训的缺乏直接导致了备课效率较低、重难点把握不准等问题。

为解决中学团课备课难的问题，应有针对性地编写适用“教学参考”：一是要推动“大纲”与时俱进、灵活运用。《新时代中学团课教育指导大纲》（第1版，2021年）是中学团课备课的既定“教参”，今年是大纲发布的第四年，各级团组织应适时推出进一步用好大纲的指导性文件，将党的科学创新理论进一步丰富进大纲之中，特别注重更新附件中的重点提示和扩展内容，要将“习近平文化思想”等内容补充进“爱国主义教育模块”中的“增强文化自信”专题之中，党中央、团中央在引导青年加强理论学习等方面的最新要求，也需要教师自主研究并融入到团课教育中。二是要研发内容丰富、直接可用的教学资源。各级团组织特别是高校共青团应积极链接高校思想政治教育资源，推出标准化的团课教育讲稿、讲义和课件等，也可以提供录制好的团课教育视频，供中学团组织开展“双师”混合教学使用。三是要编写全面系统、可实操的团课教育指导手册。各级团组织应积极开展调研，明确所联系团干部的个性化需求，结合实际、因“人”制宜推出操作性强的系统化团课教育指导手册，开展配套培训，提升中学团组织工作人员的业务能力和备课水平，确保团课教育的质量和效果。

（二）培育“新团队”以解决“授课难”问题

调查结果显示，中学团课的授课人以校内团干部、班主任、思政课教师为主，需要多方力量补充。思政课教师、班主任虽然在思想政治教育工作方面有较为丰富的经验，能够在数量上补足师资团队，但其对共青团特点的把握明显弱于团干部，在课程讲授过程中往往“思政味儿”浓、“团味儿”淡，且其作为任课教师的“讲台形象”与学生有距离感，导致团课“青活力”不强。

提升中学团课授课水平，一是要加强对现有授课团队的培训。对现有授课团队进行思政技能和共青团业务培训，确保授课团队既具备扎实的思政教育理论基础，又能准确把握共青团工作特点和青少年切实需求，培育“懂青年、懂思政、懂共青团”的特色教师队伍，使中学团课教育更加贴近学生。二是要凝聚多元力量参与团课教育。广泛吸纳校外的专家学者、党员干部、青年典型、团干部等，特别是在年龄、思维方式和行为习惯上更加贴近中学生的高校团学骨干，组成专门化的团课讲师团和团课教育大学生志愿服务团队，负责团课的策划、组织、讲授。在分解中学教师团课授课压力的同时，增强团课授课的吸引力、创造力和“青活力”。三是要促进新老团队彼此融入。新团队与原有团队互为补充，通过团队间的交流与合作，实现资源共享、优势互补，提升团课的整体质量和效果，共同推进团课教育向专业化、青年化、创新型发展。

（三）打造“新课堂”以解决“听课难”问题

调查结果显示，中学团课教育的场所以校内专门场地为主，团课教育的形式基本以主题式课程讲授、案例分析和研讨为主，《新时代中学团课教育指导大纲》（第1版，2021年）中所提到的辨析式、模拟式、沉浸式、互动式等教学方法手段，翻转课堂、现场教学等形式，还未能充分融入进当前团课教育之中。同一场地和单一授课形式导致学生学习兴趣减弱、专注度下降。繁重的课业压力更是让中学生的团课教育学习走入“完成任务”的泥淖。

中学生需要的是既有意义又有意思、既能引领思想进步又能解决客观实际问题的团课教育。一是要探索团课教育的新场域、新方法。将团课教育延伸至校外，如博物馆、纪念馆、社会实践基地等，开展现场沉浸式教学和实践育人活动，增强学生的实践体验和感受，激发学生的学习兴趣和主动性。二是要加强团课教育与学科教学的有机融合。做好团课与学校思想政治课（道德法治课）、历史课、综合实践课等课程教学的有效衔接，特别注重以团课教育巩固、拓展、深化学科教学的知识和内涵，提高团课与学科课程特别是思想政治理论课学习的关联度和互促性。三是要让团课更加聚焦解决学生的现实困惑、问题，特别注意不能把团课讲成纯粹的理论课，要善用“小切口”分析“大格局”、多用“小故事”阐释“大道理”，增强团课的思想性、实效性和说服力，让团课既入理，也入情，真正成为引领学生成长、影响学生一生的重要“一课”。

推荐单位：南京师范大学团委

作者：汤乐、彭思越、史美惠、卞景辰、陈思遥